黨的十九大報(bào)告中，防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)被擺在三大攻堅(jiān)戰(zhàn)的首位。習(xí)近平總書(shū)記曾強(qiáng)調(diào)，要“深刻認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握外部環(huán)境的變化和我國(guó)改革發(fā)展穩(wěn)定面臨的新情況新問(wèn)題新挑戰(zhàn)”“堅(jiān)持底線思維，增強(qiáng)憂患意識(shí)，提高防控能力，著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)”�？萍际欠婪痘�解重大風(fēng)險(xiǎn)的有力武器，我國(guó)應(yīng)積極尋求規(guī)避系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)、化解復(fù)雜矛盾、謀求創(chuàng)新發(fā)展的科學(xué)方法和技術(shù)路徑，運(yùn)用底線思維明晰立身之本，謀劃長(zhǎng)線戰(zhàn)略明確發(fā)展方向。

　　抓住主要特點(diǎn)打有準(zhǔn)備之戰(zhàn)

　　打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的主動(dòng)戰(zhàn)，并不是沒(méi)有重點(diǎn)，相反一定要抓住容易引起全球局勢(shì)重大變化的事物的主要特點(diǎn)。例如技術(shù)革命、逆全球化等領(lǐng)域都有其主要特點(diǎn)。

　　以技術(shù)革命為例，技術(shù)革命將從根本上改變經(jīng)濟(jì)體系、安全政策和權(quán)力關(guān)系。2020年是全球5G商用化啟動(dòng)之年，人工智能和量子計(jì)算取得巨大成功，北斗完成全球組網(wǎng)，技術(shù)發(fā)展呈現(xiàn)出前所未有的系統(tǒng)化突破性發(fā)展態(tài)勢(shì)，世界已經(jīng)進(jìn)入以創(chuàng)新為主導(dǎo)的發(fā)展新時(shí)代，全球產(chǎn)業(yè)分工合作遇到巨大挑戰(zhàn)，搶占高科技發(fā)展制高點(diǎn)的競(jìng)爭(zhēng)愈發(fā)激烈，技術(shù)革命正在對(duì)全球產(chǎn)業(yè)體系、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、治理規(guī)則等產(chǎn)生深刻影響。

　　而逆全球化則加速形成國(guó)際秩序的失序狀態(tài)。全球化本來(lái)是西方發(fā)達(dá)國(guó)家推動(dòng)的一種自由貿(mào)易模式，發(fā)達(dá)國(guó)家跨國(guó)公司通過(guò)成本最小化和利潤(rùn)化原則實(shí)現(xiàn)全球生產(chǎn)要素流動(dòng)和資源優(yōu)化配置，這使得站在價(jià)值鏈高端的西方發(fā)達(dá)國(guó)家獲利頗豐。同時(shí)，開(kāi)放的全球市場(chǎng)加速了新興國(guó)家的快速崛起，推動(dòng)了全球經(jīng)濟(jì)的繁榮。然而全球化對(duì)各國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的沖擊，讓各國(guó)國(guó)民未能平等享有全球化帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)紅利，新興國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家之間的分歧日趨顯著，全球治理正在變得更加困難。近年來(lái)英國(guó)脫歐、美國(guó)“退群”等加速了經(jīng)濟(jì)逆全球化的進(jìn)程，國(guó)際秩序呈現(xiàn)失序狀態(tài)。

　　應(yīng)用科學(xué)方法防控全局性風(fēng)險(xiǎn)

　　應(yīng)對(duì)全球風(fēng)險(xiǎn)危機(jī)，我們需守住底線原則，設(shè)定高線目標(biāo)，準(zhǔn)確把握國(guó)際形勢(shì)新變化新特點(diǎn)新趨勢(shì)，時(shí)刻繃緊國(guó)家安全意識(shí)這根弦，提高自身科技實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，應(yīng)用科技新答案新方法化解危機(jī)。

　　一是面對(duì)技術(shù)革命沖擊，堅(jiān)持“六個(gè)思維”把握科技發(fā)展大局。面對(duì)百年未有之大變局，堅(jiān)持習(xí)近平總書(shū)記提出的“六個(gè)思維”，即戰(zhàn)略思維、歷史思維、辯證思維、創(chuàng)新思維、法治思維和底線思維，常觀大勢(shì)，常思大局，發(fā)揮舉國(guó)體制機(jī)制建設(shè)優(yōu)勢(shì)，應(yīng)用科學(xué)的方法和先進(jìn)的技術(shù)重點(diǎn)防控那些全局性風(fēng)險(xiǎn)，保障國(guó)家根本的核心利益。

　　二是面對(duì)全球經(jīng)濟(jì)大衰退，以科技支撐保障安全，以技術(shù)服務(wù)穩(wěn)定民生，以技術(shù)融通提供動(dòng)能。首先是“保安全”，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略方針，增強(qiáng)科技支撐國(guó)家安全的體系化能力。完善國(guó)家創(chuàng)新體系，夯實(shí)維護(hù)國(guó)家安全的科技能力基礎(chǔ)。然后是“穩(wěn)民生”，幫扶中小企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)不能光靠補(bǔ)貼，需要推動(dòng)建設(shè)科技服務(wù)平臺(tái)、提升科技咨詢服務(wù)水平，以提高中小企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)，加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)人才培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)，穩(wěn)定就業(yè)形勢(shì)。最后是“抓改革”，加快技術(shù)融通發(fā)展，以技術(shù)革命帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)變革，深化體制機(jī)制改革，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新動(dòng)能。

　　三是應(yīng)對(duì)逆全球化失序狀態(tài)，積極打造多邊國(guó)際科技創(chuàng)新生態(tài)圈。逆全球化趨勢(shì)促使區(qū)域的作用越來(lái)越強(qiáng)，開(kāi)放型區(qū)域經(jīng)濟(jì)體系具有良好的市場(chǎng)包容性和接納性，有助于我國(guó)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)外科技創(chuàng)新合作。我國(guó)應(yīng)把對(duì)外開(kāi)放作為建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的重要路徑，大幅放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，增加外資吸引力，釋放市場(chǎng)活力;形成多邊戰(zhàn)略同盟，推動(dòng)構(gòu)建科技創(chuàng)新國(guó)際合作新模式;加強(qiáng)國(guó)際間溝通和磋商，積極推動(dòng)國(guó)際組織改革，在氣候變化、網(wǎng)絡(luò)安全、新興金融技術(shù)挑戰(zhàn)等重大國(guó)際問(wèn)題上提出新的倡議和合作模式。

　　四是應(yīng)對(duì)全球貿(mào)易緊張局勢(shì)，積極培育數(shù)字貿(mào)易新業(yè)態(tài)。中國(guó)是制造業(yè)大國(guó)，在互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)和新基建的推動(dòng)下，數(shù)字技術(shù)成為中國(guó)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要基礎(chǔ)和支撐，有效推動(dòng)了實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。數(shù)字貿(mào)易的核心就是加速數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。我國(guó)要抓住數(shù)字經(jīng)濟(jì)機(jī)遇，創(chuàng)新思路，挖掘和培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)，大力發(fā)展以數(shù)字技術(shù)為支撐，高端服務(wù)為先導(dǎo)的數(shù)字服務(wù)出口，例如云服務(wù)等。積極培育服務(wù)貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式，推動(dòng)形成數(shù)字服務(wù)貿(mào)易集群。積極培育一批跨境電子商務(wù)平臺(tái)和企業(yè)，支持企業(yè)運(yùn)用跨境電子商務(wù)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。