內(nèi)蒙古自治區(qū)科學(xué)技術(shù)廳 職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定
第一條根據(jù)中共中央、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《內(nèi)蒙古自治區(qū)機(jī)構(gòu)改革方案》和自治區(qū)印發(fā)的《內(nèi)蒙古自治區(qū)機(jī)構(gòu)改革實(shí)施意見》,制定本規(guī)定。
第二條內(nèi)蒙古自治區(qū)科學(xué)技術(shù)廳是自治區(qū)人民政府組成部門,為正廳級(jí)。
第三條自治區(qū)科學(xué)技術(shù)廳貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于科技創(chuàng)新工作的方針政策和自治區(qū)黨委相關(guān)決策部署,在履行職責(zé)過(guò)程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)科技創(chuàng)新工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:
(一)牽頭擬訂自治區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略以及科技發(fā)展、引進(jìn)國(guó)外智力規(guī)劃和政策并組織實(shí)施。起草有關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章草案并組織實(shí)施。
(二)組織擬訂自治區(qū)科技人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃和政策并監(jiān)督實(shí)施,建立健全科技人才評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制,組織實(shí)施科技人才計(jì)劃,推動(dòng)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。
(三)統(tǒng)籌推進(jìn)自治區(qū)創(chuàng)新體系建設(shè)和科技體制改革,會(huì)同有關(guān)部門健全技術(shù)創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制。優(yōu)化科研體系建設(shè),推動(dòng)科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)科技創(chuàng)新能力建設(shè)。承擔(dān)推進(jìn)科技軍民融合發(fā)展相關(guān)工作。
(四)編制自治區(qū)科技計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施,統(tǒng)籌關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新,牽頭組織重大技術(shù)攻關(guān)和成果應(yīng)用示范。
(五)牽頭建立統(tǒng)一的全區(qū)科技管理平臺(tái)和科研項(xiàng)目資金協(xié)調(diào)、評(píng)估、監(jiān)管機(jī)制。會(huì)同有關(guān)部門提出優(yōu)化配置科技資源的政策建議,推動(dòng)多元化科技投入體系建設(shè),協(xié)調(diào)管理自治區(qū)財(cái)政科技計(jì)劃(專項(xiàng)、基金等)并監(jiān)督實(shí)施。
(六)擬訂自治區(qū)基礎(chǔ)研究規(guī)劃、政策并組織實(shí)施。組織協(xié)調(diào)自治區(qū)重大基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究。負(fù)責(zé)管理自治區(qū)自然科學(xué)基金。
(七)牽頭組織自治區(qū)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心建設(shè),推動(dòng)科研條件保障建設(shè)和科技資源開放共享。
(八)組織擬訂高新技術(shù)發(fā)展、科技促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)和社會(huì)發(fā)展的規(guī)劃、政策和措施。組織開展自治區(qū)重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展前瞻性研究,提出重大任務(wù)并監(jiān)督實(shí)施。
(九)牽頭自治區(qū)技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè),擬訂科技成果管理、轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的相關(guān)政策措施并監(jiān)督實(shí)施。指導(dǎo)科技服務(wù)業(yè)、技術(shù)市場(chǎng)和科技中介組織發(fā)展。擬訂科學(xué)普及和科學(xué)傳播規(guī)劃、政策。
(十)指導(dǎo)區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展、科技資源合理布局和協(xié)同創(chuàng)新能力建設(shè),推動(dòng)科技創(chuàng)新平臺(tái)、載體及園區(qū)建設(shè)。
(十一)負(fù)責(zé)科技監(jiān)督評(píng)價(jià)體系建設(shè)和相關(guān)科技評(píng)估管理,指導(dǎo)科技評(píng)價(jià)機(jī)制改革,統(tǒng)籌科研誠(chéng)信建設(shè)。
(十二)組織實(shí)施自治區(qū)創(chuàng)新調(diào)查和科技報(bào)告制度,組織開展全區(qū)科技保密工作。
(十三)負(fù)責(zé)擬訂自治區(qū)科技對(duì)外交往與創(chuàng)新能力開放合作的規(guī)劃、政策和措施,組織開展國(guó)際國(guó)內(nèi)科技合作與科技人才交流工作。指導(dǎo)盟市和有關(guān)部門對(duì)外科技合作與科技人才交流工作。
(十四)負(fù)責(zé)引進(jìn)國(guó)外智力工作。擬訂自治區(qū)引進(jìn)外國(guó)專家總體規(guī)劃、計(jì)劃并組織實(shí)施,推動(dòng)建立外國(guó)專家、團(tuán)隊(duì)吸引集聚機(jī)制和重點(diǎn)外國(guó)專家聯(lián)系服務(wù)機(jī)制。擬訂自治區(qū)出國(guó)(境)培訓(xùn)規(guī)劃、政策和年度計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施。
(十五)負(fù)責(zé)自治區(qū)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)等獎(jiǎng)項(xiàng)的評(píng)審組織工作。
(十六)完成自治區(qū)黨委、政府交辦的其他任務(wù)。
(十七)職能轉(zhuǎn)變。圍繞貫徹實(shí)施科教興區(qū)、人才強(qiáng)區(qū)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,加強(qiáng)、優(yōu)化、轉(zhuǎn)變政府科技管理和服務(wù)職能,完善科技創(chuàng)新制度和組織體系,加強(qiáng)宏觀管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),減少微觀管理和具體審批事項(xiàng),加強(qiáng)事中事后監(jiān)管和科研誠(chéng)信建設(shè)。從研發(fā)管理向創(chuàng)新服務(wù)轉(zhuǎn)變,深入推進(jìn)科技計(jì)劃管理改革,優(yōu)化科技資源配置。推動(dòng)政府部門不直接管理具體科研項(xiàng)目,委托項(xiàng)目管理專業(yè)機(jī)構(gòu)開展項(xiàng)目受理、評(píng)審、立項(xiàng)、過(guò)程管理、驗(yàn)收等具體工作。對(duì)科研機(jī)構(gòu)組建和調(diào)整事項(xiàng)不再進(jìn)行審核,重在加強(qiáng)規(guī)劃布局和績(jī)效評(píng)價(jià)。進(jìn)一步改進(jìn)科技人才評(píng)價(jià)機(jī)制,統(tǒng)籌區(qū)內(nèi)科技人才隊(duì)伍建設(shè)和引進(jìn)區(qū)外智力工作。
(十八)有關(guān)職責(zé)分工。
與自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳有關(guān)職責(zé)分工。在外國(guó)人來(lái)華工作許可的政策制定上,A類人員的政策由自治區(qū)科學(xué)技術(shù)廳會(huì)同自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳制定,B類和C類人員的政策由自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳會(huì)同自治區(qū)科學(xué)技術(shù)廳制定。在外國(guó)人來(lái)華工作許可的組織實(shí)施上,繼續(xù)使用現(xiàn)有的“外國(guó)人來(lái)華工作管理服務(wù)系統(tǒng)”,由自治區(qū)科學(xué)技術(shù)廳負(fù)責(zé)管理維護(hù);繼續(xù)使用由人力資源和社會(huì)保障部、外國(guó)專家局聯(lián)合印制的《外國(guó)人工作許可證》,A類和B類人員的工作許可由自治區(qū)科學(xué)技術(shù)廳會(huì)同自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳組織實(shí)施,C類人員的工作許可由自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳組織實(shí)施,兩部門發(fā)放工作許可前均應(yīng)會(huì)簽移民管理部門。
第四條自治區(qū)科學(xué)技術(shù)廳設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):
(一)辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn),承擔(dān)信息、安全、保密、信訪、政務(wù)公開、信息化、新聞宣傳等工作。
(二)人事處。承擔(dān)機(jī)關(guān)和所屬單位的干部人事、機(jī)構(gòu)編制、勞動(dòng)工資和教育培訓(xùn)工作。擬訂自治區(qū)科技人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃和政策并監(jiān)督實(shí)施,建立健全科技人才評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制。
(三)政策法規(guī)與監(jiān)督處。承擔(dān)科技創(chuàng)新體系建設(shè)和科技體制改革工作。擬訂科技創(chuàng)新政策措施。組織起草相關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章草案。開展法治宣傳教育。提出推動(dòng)科研機(jī)構(gòu)創(chuàng)新和企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的政策建議。擬訂科研機(jī)構(gòu)改革發(fā)展與布局的規(guī)劃政策并監(jiān)督實(shí)施,組織開展科研機(jī)構(gòu)創(chuàng)新績(jī)效管理。承擔(dān)科技監(jiān)督評(píng)價(jià)體系建設(shè)和科技評(píng)估管理相關(guān)工作,提出科技評(píng)價(jià)機(jī)制改革的政策建議并監(jiān)督實(shí)施,開展科技評(píng)估評(píng)價(jià)和項(xiàng)目實(shí)施、資金使用的監(jiān)督檢查工作。組織開展軟科學(xué)研究。擬定全區(qū)科學(xué)普及和科學(xué)傳播的規(guī)劃、政策。承擔(dān)科研誠(chéng)信建設(shè)工作。
(四)戰(zhàn)略規(guī)劃處。擬訂自治區(qū)科技創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和年度計(jì)劃并協(xié)調(diào)實(shí)施,統(tǒng)籌管理科技計(jì)劃項(xiàng)目。組織開展自治區(qū)重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展前瞻性研究,統(tǒng)籌關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新。建設(shè)管理自治區(qū)科技管理信息系統(tǒng),指導(dǎo)項(xiàng)目管理專業(yè)機(jī)構(gòu)建設(shè),實(shí)施自治區(qū)科技報(bào)告制度。組織實(shí)施創(chuàng)新調(diào)查制度,承擔(dān)科技統(tǒng)計(jì)相關(guān)工作。承擔(dān)區(qū)域科技創(chuàng)新工作。
(五)資源配置與管理處。承擔(dān)自治區(qū)科研資金協(xié)調(diào)、評(píng)估、監(jiān)管等相關(guān)工作。會(huì)同有關(guān)部門提出合理配置科技資源的政策措施建議,推動(dòng)多元化科技投入體系建設(shè),負(fù)責(zé)本部門預(yù)算工作。
(六)基礎(chǔ)研究處。擬訂自治區(qū)基礎(chǔ)研究規(guī)劃、政策并組織實(shí)施,協(xié)調(diào)自治區(qū)重大基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究,組織開展相關(guān)領(lǐng)域基礎(chǔ)研究需求分析,研究提出重大任務(wù)并監(jiān)督實(shí)施。提出自治區(qū)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和科研條件保障規(guī)劃建議并監(jiān)督實(shí)施。推進(jìn)科學(xué)數(shù)據(jù)開放共享。負(fù)責(zé)自治區(qū)自然科學(xué)基金委員會(huì)日常工作。
(七)高新技術(shù)處。組織擬訂相關(guān)領(lǐng)域高新技術(shù)發(fā)展規(guī)劃、政策和措施。組織開展相關(guān)領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展需求分析,提出重大任務(wù)并監(jiān)督實(shí)施,推動(dòng)重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。組織實(shí)施相關(guān)領(lǐng)域科技計(jì)劃項(xiàng)目。提出相關(guān)領(lǐng)域平臺(tái)、基地規(guī)劃布局并組織實(shí)施。承擔(dān)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)、國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)建設(shè)等相關(guān)工作。承擔(dān)推進(jìn)科技軍民融合發(fā)展相關(guān)工作。
(八)農(nóng)村科技處。組織擬訂科技促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展的規(guī)劃、政策和措施。組織開展相關(guān)領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展需求分析,提出重大任務(wù)并監(jiān)督實(shí)施,推動(dòng)重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。組織實(shí)施相關(guān)領(lǐng)域科技計(jì)劃項(xiàng)目。指導(dǎo)農(nóng)村牧區(qū)科技進(jìn)步和縣域創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展工作,推動(dòng)科技扶貧工作和農(nóng)村牧區(qū)科技社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)。提出相關(guān)領(lǐng)域平臺(tái)、基地規(guī)劃布局并組織實(shí)施。
(九)社會(huì)發(fā)展科技處。組織擬訂社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域科技創(chuàng)新的規(guī)劃、政策和措施。組織開展相關(guān)領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展需求分析,提出重大任務(wù)并監(jiān)督實(shí)施,推動(dòng)重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。組織實(shí)施相關(guān)領(lǐng)域科技計(jì)劃項(xiàng)目。促進(jìn)生物技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化,推動(dòng)綠色技術(shù)創(chuàng)新,開展科技應(yīng)對(duì)氣候變化工作。提出相關(guān)領(lǐng)域平臺(tái)、基地規(guī)劃布局并組織實(shí)施。
(十)科技合作處(外國(guó)專家局)。負(fù)責(zé)政府雙邊和多邊科技合作與交流工作。指導(dǎo)盟市和有關(guān)部門國(guó)際、國(guó)內(nèi)科技合作與交流工作。承擔(dān)港澳臺(tái)科技合作與交流工作。擬訂外國(guó)專家管理辦法并組織實(shí)施,推動(dòng)建立外國(guó)專家、團(tuán)隊(duì)吸引集聚機(jī)制和重點(diǎn)外國(guó)專家聯(lián)系服務(wù)機(jī)制。牽頭負(fù)責(zé)外國(guó)專家項(xiàng)目和引智成果推廣項(xiàng)目的成果評(píng)估推廣。擬訂出國(guó)(境)培訓(xùn)規(guī)劃、政策并監(jiān)督實(shí)施,組織重點(diǎn)出國(guó)(境)培訓(xùn)工作。
(十一)成果管理與轉(zhuǎn)化處。承擔(dān)自治區(qū)技術(shù)轉(zhuǎn)移體系工作,提出科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化、促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合、科技知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造的相關(guān)政策措施建議,組織相關(guān)重大科技成果應(yīng)用示范,推動(dòng)科技服務(wù)業(yè)、技術(shù)市場(chǎng)和科技中介組織發(fā)展。承擔(dān)推進(jìn)科技安全、科技保密相關(guān)工作。
機(jī)關(guān)黨委。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位的黨群、紀(jì)檢等工作。
離退休人員工作處。負(fù)責(zé)離退休人員工作。
第五條自治區(qū)科學(xué)技術(shù)廳機(jī)關(guān)行政編制58名。設(shè)廳長(zhǎng)1名,副廳長(zhǎng)3名;處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)26名〔13正(含機(jī)關(guān)黨委專職副書記、離退休人員工作處處長(zhǎng)各1名)13副(含機(jī)關(guān)紀(jì)委書記、離退休人員工作處副處長(zhǎng)各1名)〕。
第六條自治區(qū)科學(xué)技術(shù)廳所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。
第七條本規(guī)定解釋的辦理工作由自治區(qū)黨委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé),其調(diào)整由自治區(qū)黨委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。
第八條本規(guī)定自2018年12月29日起施行。
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